工信廳節函〔2024〕40號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團工業和信息化主管部門：
為深入貫徹執行《中華人民共和國節約能源法》，進一步嚴格能效約束，推動重點行業領域能效水平提升，按照《工業節能監察辦法》（工業和信息化部令 第58號），現組織開展2024年度工業節能監察工作。有關事項通知如下：
一、深入開展國家專項工業節能監察
（一）重點行業能效專項監察。依據行業強制性能耗限額標準以及能效標桿水平、基準水平，聚焦石化化工（煉化、氯堿、純堿、電石、化肥、無機鹽、無機酸和有機酸、橡膠、醇醚、異氰酸酯、合成樹脂、涂料、煤化工）、鋼鐵（焦化）、有色金屬（電解鋁、銅冶煉、工業硅）、造紙（紙漿、機制紙和紙板）、紡織（棉、化纖及混紡機織物，針織物、紗線，粘膠短纖維，聚酯滌綸）等行業企業，全面開展專項節能監察，力爭實現行業企業全覆蓋。
（二）重點用能設備能效專項監察。依據重點用能產品設備強制性能效標準以及能效先進水平、節能水平和準入水平，對變壓器、電機及其系統（電機、風機、泵、空壓機、工業制冷設備等）、工業熱能設備（工業鍋爐、熱處理設備等）用戶企業開展專項監察，核查設備臺賬，會同有關部門依法督促企業淘汰達不到強制性能效標準限定值的低效設備。本專項監察應覆蓋前述細分行業企業。
（三）重點領域能效專項監察。依據《關于加強綠色數據中心建設的指導意見》（工信部聯節〔2019〕24號）和相關能效標準，對大型、超大型數據中心全面開展能效專項監察，核算電能利用效率（PUE）實測值，檢查能源計量器具配備情況等。
（四）2023年違規企業整改落實情況專項監察。對2023年度工業節能監察工作中發現的能耗超限額企業和其他違反節能法律法規的企業進行“回頭看”。對未按照要求整改或整改不到位的，依法依規予以處理。
二、持續做好日常工業節能監察
根據本地區實際工作需要，開展日常工業節能監察工作，主要包括：對本地區能源消費量大、能耗增長較快行業領域的重點用能企業，以及未納入“十四五”前三年監察范圍的國家綠色數據中心、國家綠色工廠，開展行業能耗限額和重點用能產品設備能效等強制性國家標準執行情況監察；重點用能企業能源管理體系建立、能源管理崗位設立和能源管理負責人履職等能源管理制度落實情況，能源計量、能源消費統計和能源利用狀況報告制度執行情況；節能教育培訓開展情況等。
三、強化工業節能監察基礎能力建設
（一）嚴格規范執法。落實《工業節能監察辦法》，進一步規范完善工業節能監察程序、職責、措施等，加大執法檢查力度。加強與本地區節能主管部門協調配合，健全跨部門聯動的工業節能監察工作機制，推動建立聯合懲戒機制。及時向社會公開節能監察情況，依法公布違規企業名單，主動接受社會監督。
（二）加強能力建設。充分利用“全國工業節能監察培訓”線上平臺，組織本地區參與本年度工業節能監察工作的人員參加培訓，持續提升執法人員專業能力水平。加快工業節能監察信息化建設，推廣企業能耗在線監測、用能設備能效在線核對、節能監察結果在線填報等。鼓勵采用省市縣聯動執法、引入第三方專業機構支撐協助等方式，提升工業節能監察工作效能。
（三）強化結果應用。對工業節能監察中發現存在不合理用能行為、能源管理基礎薄弱的企業，提出節能改造措施建議。對達不到能效基準水平的企業，督促其加快實施節能改造提升。鼓勵將節能監察結果應用于節能診斷服務、綠色工廠和綠色數據中心、重點行業領域節能降碳技術改造等工作，加強與企業溫室氣體排放統計等數據共享。
四、工作要求
各級工業和信息化主管部門要高度重視工業節能監察工作，充分認識工業節能監察對推動工業節能提效、完成“十四五”工業節能目標的重要意義。要壓實工作任務，明確任務數量，編制計劃方案，細化措施手段，確保完成2024年度國家專項工業節能監察目標任務。根據節能監察結果，工業和信息化部將視情對有關情況進行通報。
請各省級工業和信息化主管部門于2024年3月8日前向工業和信息化部（節能與綜合利用司）報送2024年度工業節能監察任務，12月31日前報送年度總結報告（含實際監察企業名單和監察結果等）。前述材料電子版請通過工業節能與綠色發展管理平臺（green.miit.gov.cn）同步報送。
聯系人及電話：陽紫微 010-68205354/5341（傳真）
電子郵箱：jienengchu@miit.gov.cn
工業和信息化部辦公廳
2024年2月7日
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發布日期：2024-02-20
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